中共南寧軌道交通投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)

關(guān)于十三屆市委第五輪巡察整改

進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年9月22日至2024年1月18日，十三屆市委第五輪巡察第四巡察組對(duì)南寧軌道交通投資集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2024年2月2日，巡察組向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布：

一、集團(tuán)公司黨委和黨委主要負(fù)責(zé)同志組織落實(shí)整改情況

（一）強(qiáng)化組織保障，切實(shí)增強(qiáng)整改工作合力。成立了由集團(tuán)公司黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)集團(tuán)公司整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)。召開黨委會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及自治區(qū)黨委、南寧市委有關(guān)巡察工作要求，通報(bào)市委巡察反饋意見，審議通過集團(tuán)公司巡察整改方案，召開巡察整改工作部署會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)。

（二）堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)巡察整改責(zé)任。集團(tuán)公司黨委主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好巡察整改。多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)及工作推進(jìn)會(huì)研究部署巡察整改問題，督促指導(dǎo)整改工作。召開整改專題民主生活會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)巡視整改和成果運(yùn)用辦法》要求。逐一對(duì)照檢查，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，開展批評(píng)和自我批評(píng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確整改措施。

（三）嚴(yán)格督查促落實(shí)，確保真改實(shí)改全面整改。制定整改落實(shí)工作方案，確定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。召開整改工作推進(jìn)會(huì)，督促指導(dǎo)各責(zé)任部門強(qiáng)化整改措施，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制，切實(shí)用制度管人、靠制度管事。

二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

（一）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)首府軌道交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展重要論述。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神、關(guān)于國企改革發(fā)展工作重要指示批示精神，結(jié)合實(shí)際開展研討。二是修編集團(tuán)公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為南寧市“一體兩翼”“兩港一區(qū)”高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展提供保障和支持。三是跟蹤政策調(diào)整情況，并與相關(guān)單位對(duì)接，推進(jìn)項(xiàng)目審批工作。四是印發(fā)《南寧軌道交通集團(tuán)科技創(chuàng)新體制改革總體工作方案》，完善科技創(chuàng)新體系、優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新。五是用好高層次人才政策，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才，為人才發(fā)展提供平臺(tái)支撐。六是組建南寧軌道交通投資集團(tuán)。

2.全力打造一流城市綜合服務(wù)商。一是推進(jìn)多方式公共交通融合發(fā)展工作，印發(fā)《關(guān)于落實(shí)南寧市多方式公共交通融合三年行動(dòng)（2023-2025）的實(shí)施方案》。二是優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，持續(xù)開展線網(wǎng)優(yōu)化工作。三是探索軌道交通經(jīng)營新模式，創(chuàng)新TOD開發(fā)模式，強(qiáng)化TOD頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是加強(qiáng)物業(yè)增值服務(wù)和多元化經(jīng)營探索，拓展多種物業(yè)增值服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營。五是制定符合市場(chǎng)需求的銷售政策，加大產(chǎn)品去化力度。  

3.防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是組建專業(yè)化子集團(tuán)，增強(qiáng)各專業(yè)業(yè)務(wù)板塊市場(chǎng)競爭力，推動(dòng)業(yè)務(wù)均衡發(fā)展。二是做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。三是主動(dòng)對(duì)接銀行和非銀行機(jī)構(gòu)，開展多渠道融資。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)履職考核、安全檢查、專項(xiàng)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

（二）履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求

4.認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述及《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)，并將學(xué)習(xí)情況納入“兩隨機(jī)”檢查和目標(biāo)考核。二是制定《“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單》。三是加大與審計(jì)、安監(jiān)等專責(zé)監(jiān)督部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)。四是召開作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)，對(duì)存在的工作作風(fēng)問題進(jìn)行深入剖析。五是督促統(tǒng)籌各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做實(shí)監(jiān)督專責(zé)，開展政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化專項(xiàng)工作，開展“以案為鑒 以案促改”系列警示教育活動(dòng)。六是緊盯案件暴露出的問題，健全完善權(quán)力運(yùn)行制約體制機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

5.持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是開展專項(xiàng)整治工作，糾治黨員干部職工形式主義、官僚主義等突出問題。二是開展重大決策部署、重大項(xiàng)目執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并將檢查情況納入年度考核。三是學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例，開展集中性紀(jì)律教育和警示教育活動(dòng)，持續(xù)深化清廉品牌。四是強(qiáng)化風(fēng)腐同查，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗問題。

6.加強(qiáng)公司內(nèi)控管理。一是健全完善“三重一大”決策等制度體系，定期對(duì)“三會(huì)”相關(guān)制度建立情況、執(zhí)行情況等進(jìn)行跟蹤審計(jì)。二是加強(qiáng)過程監(jiān)督，開展對(duì)子公司招標(biāo)采購、合同管理等方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。三是抓好審計(jì)整改，對(duì)內(nèi)部控制存在的缺陷，建立審計(jì)整改掛號(hào)銷號(hào)工作機(jī)制，嚴(yán)格整改銷號(hào)管理，壓實(shí)整改責(zé)任。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線

7.加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。對(duì)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求，豐富學(xué)習(xí)方式，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行針對(duì)性發(fā)言，談心得體會(huì)。

8.實(shí)施基層黨建“五基三化”行動(dòng)。一是落實(shí)“五基三化”深化行動(dòng)，深化可視化黨建品牌建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳管理規(guī)定。

9.加強(qiáng)選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是規(guī)范決策程序，實(shí)行黨委書記末位表態(tài)制，嚴(yán)格落實(shí)任職回避、干部選任工作回避制度。二是嚴(yán)守選人用人工作紀(jì)律，規(guī)范開展動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等工作。三是推進(jìn)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。四是拓寬人才引進(jìn)渠道。推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)模式，探索職業(yè)經(jīng)理人與干部轉(zhuǎn)換機(jī)制。五是構(gòu)建員工職業(yè)發(fā)展通道，增加員工發(fā)展機(jī)會(huì)和路徑。六是落實(shí)中層管理退出制度，持續(xù)優(yōu)化中層管理人員年齡結(jié)構(gòu)。

（四）落實(shí)上輪巡察及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任

10.加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作系列重要論述，利用新媒體宣傳平臺(tái)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

11.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是深入開展2024年度基層黨建“兩隨機(jī)”督導(dǎo)調(diào)研工作。二是加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是指導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。 

三、下一步工作安排

（一）緊盯突出問題，持續(xù)推進(jìn)整改。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，嚴(yán)格做好銷號(hào)管理，做到整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)；適時(shí)組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成效，防止問題反彈；對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，加大推進(jìn)力度，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，對(duì)未完成的整改任務(wù)持續(xù)深化整改；對(duì)需要長期堅(jiān)持的，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)跟蹤，確保取得實(shí)效。

（二）建立長效機(jī)制，鞏固整改成效。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因。建立健全符合集團(tuán)公司實(shí)際的規(guī)章制度，把解決具體問題和推進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，使整改過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)南寧軌道交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

（三）強(qiáng)化督促檢查，全面整改到位。督促集團(tuán)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和全體黨員干部，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求，負(fù)起整改責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)南寧軌道交通事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2024年11月29日至12月19日，聯(lián)系電話（工作日8:00-18:00）：0771-2778187；地址：南寧市青秀區(qū)云景路69號(hào)南寧軌道交通集團(tuán)大廈A2-817；郵編：530028；電子郵箱：nngdbgs@163.com。

中共南寧軌道交通投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)

                                   2024年11月29日